会计监督与反腐倡廉建设相辅相成。加强会计监督是执行财经纪律，防范和治理腐败行为发生的关口工作。反腐倡廉建设的内部控制措施需要通过加强会计监督去执行落实。财务会计工作混乱，势必酿成贪污、挪用公款、国有资产流失等腐败问题的发生。只有加强有效的会计监督，才能更好地堵塞腐败漏洞，防患于未然。如何进一步发挥会计监督职能，实现从源头上防范和治理腐败工作，是新形势下面临的一项十分紧迫的课题。
一、会计监督在廉政建设中的地位和作用
会计监督是会计人员在进行会计核算的同时，对特定对象经济业务的审查把关，是落实内部控制制度要求，实现财务收支预算目标，保证各项经济业务符合国家有关法律法规、各项方针政策，不违背财经管理规定，防范违反财经纪律行为的发生。
廉政建设是为建设公正廉明政府，建立廉洁从政制度，制定并严格落实反腐倡廉规定、措施，打造廉洁奉公干部队伍，保证政府及其官员具有清廉无私品德，主观方面没有牟取私利的动机，客观方面不滥用权力或利用职务便利违反廉洁从政规范。
会计监督贯穿于经济活动的始终，是从源头上预防和治理腐败的重要关口。会计管理是经济管理的基础，是对经济管理和单位资金运行的全过程监督。健全的会计监督，能够把单位资金运行无一遗漏地纳入有效监控之中。资金运行秩序收支情况，必须通过会计操作并得到全面的反映，一切经济舞弊行为均无法逃脱会计监督。只要会计人员敢与不廉行为作斗争，勇于维护财经法纪和社会公众利益，防范和制止腐败行为的发生完全是有效的。
二、会计监督存在的不足和廉政建设的要求
一直以来，有的地方和部门会计监督的弱化滋生了严重的腐败现象，人们在分析总结发生贪污腐败现象的成因及教训时，发现一个共同的问题，就是会计人员没有履行常规职责，会计监督失范、控制失灵，财务管理制度形同虚设。可以说凡是出现腐败问题的单位，会计秩序和会计管理严重混乱，给单位负责人滥用职权、以权谋私，打开了方便之门。其结果是大量违纪费用受领导授意违规入账，大量违纪资金运行顺利地通过了会计监督这一“关卡”。
从媒体披露的情况看，个别单位领导干部违法违纪，大肆贪污受贿。有的利用不正之风作掩护中饱私囊，有的打着为集体谋利幌子挪用公款，有的以群众“福利”名义私设“小金库”，有的巧立名目大搞公款旅游，公款吃喝，公款走访、送礼、宴请，变相敛财。更有的会计人员放弃职守，与单位领导串通一气，通谋作案。由于财务会计监督不实、不作为，从而引发的严重腐败现象已是不争的事实，例如:广州航道局原助理巡视员沈某（副厅级）挪用公款128万元用于归还赌债；茂名化州市平定镇国土所原所长余某挪用公款10余万元，在春节期间滥发福利，请员工携带家属跨省旅游。种种腐败行为严重损害了党政机关的社会形象，广大人民群众对贪污腐败行为深恶痛绝。
2013年1月中央颁布“六项禁令”，严禁各级党政机关、政府部门、企事业单位、党员领导干部用公款搞相互走访、送礼、宴请，向上级部门赠送土特产、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，滥发钱物，讲排场、比阔气、搞铺张浪费，超标准接待，组织和参与赌博活动。
如何将中央“六项禁令”落到实处，实现从源头上防范和治理腐败工作，加强财务会计监督管理已显得特别重要。坚持依法理财是落实“六项禁令”，严肃经济工作纪律，整肃财经法纪，制止铺张浪费，纠正不正之风，防范和治理腐败的重要工作。在筑牢反腐思想道德防线的同时，我们必须结合党的群众路线教育实践活动，从严落实中央反腐工作要求，切实加强会计监督管理，努力打造严防死守的反腐关卡。
三、会计从业人员的道德素养和敬业精神
会计监督是从源头上强化防范和从严治理腐败的关卡口、防火墙，会计从业人员的道德素养和敬业精神决定着关卡和防火的力量。因此会计从业人员必须爱岗敬业，忠于职守，尽职尽责，从严会计监督，不为领导腐败行为所左右；诚实守信，做老实人，说老实话，办老实事，做到执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密；廉洁自律，遵纪守法，公私分明，干净干事，不占不贪。
各级经济管理部门要通过有针对性的法制教育、职业道德教育，不断提高会计人员的廉洁意识和道德修养，确保会计人员在履行监督职责时，恪守职业道德，诚实秉公办事，自慎自律自警，自觉遵守廉政建设规定和财务工作纪律；要通过继续教育学历教育，更新财会人员专业知识，丰富财会人员专业技能，提高财会人员会计电算化水平，确保会计人员适应新形势要求，理解新政策规定，真实、准确、及时、完整提供高质量会计信息；要切实加强会计工作的风险防范，进一步健全会计监督制度，不断规范会计管理工作，从严落实会计监督管理措施，在源头上深化会计监督科学管理，从预防的角度确保经济活动正规运行，防范违法违纪腐败行为的发生。
（作者单位：广东韶关学院） 编辑：周焕
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